Работа таможенных органов во время пандемии

Как сейчас работает Федеральная таможенная служба России? Есть ли какие-то принципиальные изменения?

Таможня продолжает работать круглосуточно семь дней в неделю. Естественно, в этих условиях она обеспечивает своих сотрудников необходимыми средствами индивидуальной защиты, чтобы «не потерять» личный состав и работоспособность службы. Особенно это касается тех, кто вступает в ежедневный контакт с водителями на пунктах пропуска.

Для этого у них есть все ресурсы. Таможенники обеспечены масками, средствами индивидуальной защиты и дезинфекции. Периодически проводятся тестирования сотрудников на наличие коронавирусной инфекции. Принимаются профилактические и предупреждающие меры.

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов сообщил, что было сокращено количество сотрудников, которые выходят на службу. Например, в центральном аппарате ведомства на работу выходят от 30% до 35% личного состава. Часть работает в удалённом режиме, часть находится в отпусках.

Если говорить о пунктах пропуска, то, например, в авиационных пунктах резко сократилось количество физических лиц. Сотрудники таможенной службы, которые работали на пассажирском направлении в московском авиационном узле, других крупнейших авиаузлах, отправлены в отпуск и на режим выходных.

Для тех, кто работает с грузами, был организован сменный режим. «Зарезервировали» сотрудников ФТС.

Если где-то выявляется заболевший инспектор, окружающие его люди отправляются на карантин, самоизоляцию, тестируются, а запасная смена может выйти на замену.

Когда начался рост заболеваемости, в ФТС России был организован оперативный штаб по противодействию коронавирусу, а также штабы в региональных таможенных управлениях.

Повысилась ли нагрузка на Федеральную таможенную службу из-за коронавируса? Какие дополнительные функции вынуждены выполнять сотрудники таможенных орагнов?

В плане первоочередных мероприятий, утверждённом председателем правительства Михаилом Мишустиным, несколько пунктов за таможенной службой. В первую очередь, это организация «зелёного коридора» для товаров первой необходимости.

Минпромторг определил перечень товаров первой необходимости, в который сегодня входит 58 товаров, из них 31 позиция – это продовольственные товары. Остальные 27 – товары для личной защиты, гигиены, антисептики, дезинфекционные материалы. Для товаров из перечня организован «зелёный коридор», внеочередное оформление.

Часть этих товаров по решению Евразийской экономической комиссии освобождается от уплаты ввозных пошлин. Ещё часть – от уплаты ввозного НДС при подтверждении их целевого назначения, то есть борьбы с коронавирусом. Сюда относятся маски, халаты, оборудование, тесты. Все моменты, которые потенциально могут замедлить таможенное оформление этих товаров, на сегодняшний день урегулированы. Среднее время оформления товарной партии занимает от часа до двух.

При этом таможенные органы выполняют базовые годовые планы. В частности, сейчас реализуется Комплексная программа развития ФТС на 2020 год. Это программа кардинального реформирования системы таможенных органов за счёт перевода таможенного оформления в центры электронного декларирования, которых к концу этого года будет всего 16 по стране. К концу года программа должна быть таможенными органами выполнена, несмотря на возникшую ситуацию.

Как изменился внешний товарооборот страны в связи с пандемией коронавируса?

Что касается перемещения грузов – как по импорту, так и по экспорту – динамика сопоставима с объёмами предыдущего года.

Хотя за последние две недели наблюдается снижение деловой активности и товарооборота.

В целом планы на год у работников таможенной службы пока сохраняются. Например, по объёмам перечислений в федеральный бюджет задание для ФТС России составляет 5,5 трлн рублей. На сегодняшний день с начала года в бюджет перечислено 1,3 трлн рублей.

С 1 января по 8 апреля ввезено 4,5 млн тонн продовольственных товаров на сумму $6,6 млрд. Это почти тот же результат, что был в аналогичном периоде в прошлом году – 4,7 млн тонн товаров на сумму $6,6 млрд. Резко возрос импорт лекарственных средств. Фиксируем еженедельный прирост в 1,2–2,2 раза. Часть этой динамики – целевые поставки Минпромторга. Только в первые дни было ввезено около 30 млн медицинских масок. Поэтому прирост большой.

Увеличилось ли количество нарушений, попыток ввоза и вывоза запрещенных товаров?

Если одни товары сотрудники таможенной службы в ускоренном порядке пропускают, то близкие или идентичные им товары – согласно 223 постановлению Правительства России и решению Евразийской экономической комиссии – на время пандемии вывозить запрещено. Это продовольствие и медицинские изделия, средства индивидуальной защиты.

Попытки незаконно вывезти их из страны были. На сегодняшний день сотрудниками ТО задержано порядка 3,8 млн единиц таких товаров. В одном из аэропортов задержали партию масок весом в полтонны.

По сообщению пресс-службы ФТС, в начале апреля в Челябинской области сотрудники таможни пресекли незаконный вывоз из Екатеринбурга в Алма-Ату 9,5 тыс. медицинских перчаток, более 40 литров антисептика, свыше тысячи противоаэрозольных полумасок и обычных тканевых масок, других средств защиты.

В свою очередь, сотрудники мобильной группы самарской таможни остановили следовавший в Киргизию грузовик c 2,5 тыс. медицинских изделий: защитными комбинезонами, масками и очками, респираторами, перчатками. Документы на груз у водителя отсутствовали.

Но большинство людей сознательно подошло к ситуации и какого-либо резкого скачка правонарушений в таможенной сфере на фоне коронавируса сегодня не наблюдается.

Автор статьи — Анастасия Розважаева
Специалист по ВЭД